抽调各方面业务骨干，迅速投入筹建环节。 其中，我们又化成出几个工作专组，有负责用地总体规划编制的，有负责资金筹措分项目招标的，有负责安保维稳的，有负责报批各项手续资料的，等等，足足分出十多个专责小组，作了精细化专业化的安排和设置。 浅水湾很快成为舆论焦点，成了县城周边居民村民争相热议的热点话题，不少人慢慢生出怀疑，觉得我们愚弄哄骗了他们，开始聚众闹事暗中滋事。 安保组派上用场，迅速查处抓捕十多名带头起哄私下鼓动的居民，及时遏制住不良势头，为园区筹建工作保驾护航，起到了应有的作用。 因为不涉及征地拆迁和地上附着物赔偿，中标公司迅速入驻现场，开始大面积平整土地，园区建设正式进入实质性阶段，这让我们松了口气。 资金方面始终是个难题，省里市里对园区建设项目，陆续划拨了近上亿元资金，但与概算总投资相比，这些资金远远不够，如果不及时筹集足够资金，项目随时都有中断停止的可能。 在这个问题上，我向郭书记和苗县长建议，虽然园区还未成型，但我们可以先行开展招商引资方面的工作，靠前行动创新入手，一方面通过出台最优惠的鼓励政策，引导入驻企业共同参与项目建设，另一方面通过签订协议，在资金融通收益划分上取得一致，使用非常手段弥补资金不足的问题。 说白了，就是借用入驻企业垫付资金，筹措资金，尽快完成园区基础和配套设施建设，给他们最优惠的政策，在今后的税收上作出减免，以诚信换取资金支持，引导鼓励他们积极投身园区建设，以此达到双赢互惠的目的。 说不好听就是赊账建设，向他们作出承诺，请企业垫资支持，全靠诚信。 这个想法有些大胆，也是逼出来的，我知道县上再怎么筹措资金，最多只能获得两亿元的资金，但面对十多亿元的项目集群，光靠省市县三亿多元资金，还是不够，所以才想出这样一个歪点子馊主意。 起初，大家都抱有很大疑虑，都说招商引资已经很难了，园区还未建成，就想找企业筹措资金，说句不好听的，他们会以为这是空手套白狼的把戏，借鸡生蛋是可行的，但最怕生不出来，或者一借赖着不还。 我想他们解释，县里拿财税收入作担保，还有公信力，签署协议，企业还有什么值得怀疑的地方，再者说，我们建设园区，就想实现互惠互利，在政策上给出最大优惠，在服务上给予最大保障，不管怎么说都是可信的。 他们暂时放下这个话题，又疑问去哪里招商引资，找什么样的企业，有没有规模和资质限制。 我说对象是现成的，而且多如牛毛，但积少成多，规模是相当可观的。 他们不明白我在说什么，纷纷追问，想讨个明白。 我说全县甚至周边县市区的花椒农户都是我们的招商引资对象，我们不请外面企业参与生产加工和销售，就自己干，自产自销，利用这些人的入股资金修建加工厂，足以解决一切建设和发展问题。 刚说出这话，他们都捧腹作笑，说我组建合作社都快想疯魔怔了。嘲笑我说这是县里的农业园区，投资近十二亿元，不是几百万的合作社项目，套用之前被大家用烂的招式根本就是一个笑话。 我并不在意，因为早预想到这些场景和画面，认真解释，规模大小迥异，但原理和效果是一样的，大有大的做法，小有小的做法，合作社可大可小，说小了是合作经营自建自管，说大了就是集体联营经济，这和股份制上市公司的运行管理模式没大的分别，只是名字俗气一些，档次低了一些，入股分红的模式并没有被改变。 当我说出这些话的时候，他们不再取笑，甚至都有些尴尬和别扭，脸一个个红了起来，头一个个低沉下去了。ｍ.ZｚＷtｗＸ.ｃom